6 月 11 日以来，截至 17 日 24 时，北京市新增新冠肺炎确诊病例 158 例，这些病例绝大多数与新发地农产品市场从业人员、购物人员有直接或间接关联。有关部门对 5 月 30 日之后从新发地市场采购过肉类及海鲜产品的餐饮服务单位、农贸市场、商场超市等进行了隐患筛查。

疫情再次从生鲜市场出现，食物体系工作者也又一次首当其冲面临健康风险。与此同时，许多超市出现消费者抢购蔬菜粮油的现象。

面对新冠疫情给食物供应链带来的冲击，我们该如何反思食物体系存在的问题，如何用有效的食物政策加以应对？

6 月 8 日，中国绿发会良食基金、IO-Talent 与约翰斯 · 霍普金斯大学宜居未来中心（Center for a Livable Future）共同举办了一场线上研讨会。宜居未来中心食物社区与公共卫生项目的主任 Anne Palmer 与高级官员 Karen Bassarab 介绍了美国各地的食物政策委员会应对疫情的行动。

先来观看一段视频了解下吧~

视频来源：约翰斯 · 霍普金斯大学宜居未来中心

已获授权翻译使用    字幕：娟婷

该定义来自匹兹堡食物政策委员会的官网

研讨会上，Karen 介绍了食物政策委员会的几个实例，以及它们应对疫情的行动。

马里兰州蒙哥马利县的食物委员会是一个独立的非营利组织。由当地社区成员组成，这些成员来自银行、市场、人力资源、律师、公共卫生、烹饪、非营利组织以及教育等各个行业。

在疫情之前，蒙哥马利县食物委员会制定了粮食安全五年战略规划。在制定规划的过程中，食物委员会与许多机构建立了伙伴关系，这些伙伴关系让食物委员会在疫情期间发挥了关键作用。食物委员会负责接收应急食物捐赠并将它们分发给有需要的人。县议会要求食物委员会每周组织会议，召集更多利益相关团体，统筹更多资源，合作应对疫情导致的食物供应问题。

蒙哥马利县食物委员会帮助小型食物企业

3 月 18 日，食物委员会还呼吁银行、金融机构及公共事业部门向拖欠付款的人提供为期 60 天的延期偿还服务，并与县长 Marc Elrich、州长 Larry Hogan 及联邦合作方一起提供所需资源，帮助蒙哥马利县已下岗或工时减少的居民以及亏损或收入减少的小企业。

加利福尼亚州圣地亚哥县的食物体系联盟也是一个非营利组织，其指导委员会的成员来自农业、食品、减少饥饿、健康服务、政策倡议、经济发展、新农村、土地利用、海洋、环境保护、气候科学等众多领域。该联盟正在制定“圣地亚哥县食物愿景 2030”（San Diego County Food Vision 2030），一个将于今年底发布的十年战略规划，以期建立一个更平等、更具韧性的食物体系，并使其成为促进社会、环境和经济平等以及改善社区的强有力杠杆。 

圣地亚哥县食物体系联盟向政策制定者和资助者简报疫情对食物体系的影响以及应当优先采取的应对措施。联盟特别强调对于食物体系工作者和小企业、农场和渔业以及处于粮食不安全状况的人们提供支持。

许多农场工人都是无证工人，可他们也是保障疫情期间食物供应的关键力量。病毒很容易在这些坚守在工作岗位的人群之中传播。

比如，对于食品工人，联盟呼吁国会加大救济基金力度，特别是对农民、渔民、临时工和无证工人等难以享受政府计划的人群。联盟还呼吁暂停工作许可证限制、遣返和驱逐出境以及对拖欠债务的处罚等。

该联盟提供了从社区采集的详实的数据，其他组织可以基于这些反映真实需求的数据进行更广泛的倡导或直接提供援助。 

密歇根州最大的城市底特律的食物政策委员会的成员由不同年龄段的 21 位人士组成，他们的身份包括城市规划师、营养师、环保律师、普通食物工人、在读学生等等。该食物政策委员致力于建设更可持续的地方食物体系，尤其关注粮食安全、食物正义和食物主权问题。

底特律是个体杂货店数量最多的城市之一，食物政策委员会成功地游说了市议会议员，使得杂货店的员工们获得了个人防护设备以及免费的核酸检测。

宾夕法尼亚州的匹兹堡也有一个城市层面的食物政策委员会，它的 80 余名成员包括在政府、非盈利组织以及学术机构任职的人士，还有社区成员。

在疫情之前，发展都市农业是匹兹堡食物政策委员会的重点工作领域。疫情爆发之后，匹兹堡在都市农业方面的优势使得他们可以大力倡导将农夫市集视作基本业务（essential business）而得以继续运行，缓解食物供应受到的冲击。

匹兹堡食物政策委员会还创建了一个食物体系资源文档并向所有人共享，人们可以实时查看有哪些开放的农夫市集以及其他食物来源，食品企业及工作者也都能从中找到有用的信息，想提供资助或者志愿服务的人们则可以在这里找到途径。

疫情期间匹兹堡食物政策委员会的志愿者们

罗德岛州食物政策委员会是一个州级的食物政策委员会，它独立于州政府，但是与州政府的联系非常紧密。

联邦的冠状病毒食物援助计划（Coronavirus Food Assistance Program, CFAP）提供了 30 亿美元，用于采购和分发农产品。在这个计划下，美国农业部（USDA）与区域和地方的经销商合作，帮助全国范围内有需要的家庭。

 Farm Fresh RI 手机应用服务流程

在罗德岛州，环境管理部（Rhode Island Department of Environmental Management）与食物政策委员会一起推出了 Farm Fresh RI 手机应用程序，这是一套透明的分发系统，直接连接农民、食品生产商与有需要的消费者。在联邦资金的支持下，数百个罗德岛当地农民能够以公平的价格将新鲜、有营养的农产品销售给数千个需要紧急食物补给的居民。

Farm Fresh RI food box

今年 3 月以来，宜居未来中心的食物政策网络项目（Food Policy Network Project）组织了一系列线上研讨会，为全美各地的食物政策委员会搭建平台，互相分享经验教训，携手应对疫情挑战。

吃货必修课曾翻译过下面这篇文章，介绍了来自美国各地的食物政策委员会的二百多名成员就疫情期间如何满足社区需求进行的圆桌会议。（点击阅读：新冠时期的粮食安全：一个社会公正而非慈善议题）

新冠疫情肆虐全球的当下，美国各地的食物政策委员会自然都以应对疫情给食物体系工作者和供应链带来的挑战为首要优先事项。而在疫情之前，各个食物政策委员会都在处理食物体系的多重问题。不同地区的食物政策委员会的工作重点可能不同。以解决健康食物来源、当地经济发展以及饥饿问题为主要目标的食物政策委员会的数量最多。

虽然美国政府对于气候变化的立场令人失望，但加州以及南部、东部沿海的一些州的食物政策委员会仍在地方层面上积极应对气候变化。

关于地方层面的食物政策委员会如何应对全球气候变化，可以查看吃货必修课此前翻译的这篇文章。

应对气候变化这样巨大且复杂的社会挑战，需要各部门的通力协作。改善食物体系同样如此，在线上研讨会的对话环节，良食基金的主任简艺先生和 Karen Bassarab 都提到与食物体系相关的事权被分割在不同政府部门内的困境。正因如此，食物政策委员会的作用十分关键，它汇聚多方代表的声音，试图寻求整合性的解决方案。

在美国，大约三分之二的食物政策委员会是独立的非营利组织、基层联盟（grassroot coalition）或者隶属于非营利组织，大约四分之一隶属于政府，也有少量隶属于大学。

在美国之外，也有一些类似食物政策委员会的组织，比如伦敦食物委员会和加拿大食物政策咨询委员会，它们都隶属于政府。

 伦敦食物委员会成员就食品健康和营养不良问题进行会议讨论

伦敦食物委员会（London Food Board）由 17 位专家组成，他们是来自大学、智库、跨国公司、零售财团、批发市场、社会企业、咨询公司、社区厨房、慈善机构、媒体等各个行业的食物领袖，他们的专长领域则覆盖农业、贸易、餐饮、可持续社区、健康饮食、营养、公共卫生、环境保护、气候变化、食物浪费、粮食安全、扶贫、平等、食物教育与食物研究等各个领域。

伦敦食物委员会与合作伙伴商讨公共健康问题

委员会成员每年至少召开四次会议，向伦敦市长和大伦敦政府建言献策；还通过一系列研讨会制订和不断发展伦敦食物战略（London Food Strategy），以持续改善食物体系。 

加拿大的食物政策咨询委员会（Canada Food Policy Advisory Council）的成员来自农业和食品工业、学术界、非营利机构和土著人组织，还有卫生专业人员。委员会汇集多元的观点，结合成员的专长，解决复杂的、系统性的食物体系问题。委员会主要就以下四个关键行动领域直接向加拿大农业部部长提供政策建议：帮助加拿大社区获取健康食物、使加拿大食品成为国内外首选，保障北部和土著人社区的粮食安全、减少食物浪费。

Karen 说道，“食物政策委员会的数量会越来越多。在宜居未来中心的网站上有许多相关资源。中心也会为食物政策委员会提供培训和技术支持。希望我们能够为美国和加拿大，以及世界各地的人们提供帮助。”