近期活动
UNFSS-AT2中国行动平台 2021年工作总结
联合国粮食系统峰会:召集全球行动

 

2021年,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯将召开粮食系统峰会,这是在 2030 年前实现可持续发展目标的十年行动的一部分。峰会将启动大胆的新行动,以推进实现所有 17 个可持续发展目标,每个目标都在某种程度上依赖于更健康、更可持续和更公平的食物系统。

 

峰会将让世界省悟到,我们所有人都必须共同努力,改变世界对食物的生产、消费和思维方式。这是一次面向世界各地所有人的峰会,一次“公众的大会”。这也是一次寻求解决方案的峰会,将会要求人人采取行动改变全球食物系统。

 

在五条行动轨道的指导下,峰会将汇集来自科学、商业、政策、医疗健康和学术各界的关键参与者,以及农民、土著人民、青年组织、消费者团体、环境活动人士和其他关键利益攸关方。在峰会之前、期间和之后,这些行为者将携手让全球食物系统发生切实、积极的变化。

 

 

联合国粮食系统峰会转向可持续消费模式中国行动平台

 

中国绿发会良食基金成立于 2017 年,专注推动健康、可持续食物系统转型,是国内该领域的公益开拓者,并且始终发挥着平台的作用。2019 年,良食基金发布《良食倡议》,为可持续食物领域设定了工作框架和目标。围绕八条良食倡议,国内的相关机构和个人创变者被连接起来,形成更多交流互动,更好地传播他们的良好实践,让这些良好实践获得更多认可和支持,从而更有力地推动食物系统转型。

 

即将于 2021 年 9 月 23 日召开的联合国粮食系统峰会史无前例地让国际社会聚焦于食物系统转型,为该领域的实践者扩大自身影响创造了绝佳的机遇。良食基金在多层面上深度参与了联合国粮食系统峰会的进程。

 

良食基金发起人、主任简艺先生曾任峰会行动轨道二核心领导成员,在行动轨道二挖掘“颠覆性解决方案”的第一阶段工作中担任“食物环境”版块专家小组组长一职。其后,峰会行动轨道以具体行动领域和解决方案集群推进工作,简艺先生曾代表行动轨道二,与来自其他行动轨道的代表共同领导“食物治理及规划”行动领域,还曾参与“可持续畜牧业”以及“替代蛋白创新”等解决方案集群的工作。

 

今年初,良食基金发出了成立联合国粮食系统峰会转向可持续消费模式(UNFSS-AT2)中国行动平台的倡议,以期在中国广泛宣传粮食系统峰会,并鼓励和促进多方力量协同参与峰会进程,挖掘中国最佳实践,呈现于国际舞台。由此,行动平台也期望借助粮食系统峰会创造的历史性机遇,在中国的食物系统政策制定者与社会各界实践者之间架起对话的桥梁。

 

半年多来,行动平台在政策创新、商业激励、青年赋能与公众参与等领域发力,开展了一系列卓有成效的工作,帮助中国食物系统的各界力量克服了语言、社交媒体等参与峰会的障碍,使他们被前所未有地动员起来,为峰会进程做出中国贡献:

 

1.1 通过对话向世界发出中国声音

由 UNFSS-AT2 中国行动平台召集、举办和支持的一系列共计十期粮食系统峰会“中国说”对话聚焦行动轨道二目标,同时联系其他多条行动轨道,覆盖乡村振兴、动物福利、食物环境(菜市场)、素食推动、健康校餐、减少浪费、食物教育、社会善经济等诸多关键议题。超过 200 名来自政策、学术、商业、公益、青年等众多领域的代表在这些对话中得以深度交流各自在食物系统转型中面临的挑战与实践经验。通过线上直播,近一百壹拾万公众观看了这些对话。此外,通过填写行动轨道案例征集线上问卷等方式,各界实践者也直接为峰会挖掘颠覆性解决方案的工作做出了贡献。在中国行动平台举办的峰会前预热活动平行会议中,在上述工作的基础上,平台组织中国专家代表、顶尖学者代表、联合国驻华机构代表与行动轨道二领导团队代表进一步探讨了在中国长效推动健康、可持续饮食的策略。

 

1.2 激励华语中小企业登上国际舞台

中小企业是食物系统的基石。在粮食系统峰会秘书处发起的全球大赛与一系列区域对话中,UNFSS-AT2 中国行动平台获授权担任华语区活动的牵头主办方,分别动员了超过 50 家来自两岸三地的华语中小企业参与了全球大赛和区域对话活动。在全球大赛中,两家华语企业脱颖而出,荣获“为人人提供良食的中小企业全球 50 佳”殊荣。在区域对话中,企业代表对现状及有望提升自身影响力的途径进行了热烈探讨,并达成了共同构建合作交流平台等多项共识。

 

1.3 本土化推广全球青年倡议

青年赋能也是粮食系统峰会的重中之重,UNFSS-AT2 中国行动平台积极动员中国高校师生、食物教育者与相关社会组织等群体,通过创立“八九不离食”播客、开展“知食竞赛”等活动提升青年“知食力”,建立青年大使社群,挖掘和培养青年领袖,赋能中国青年参与峰会各项进程的同时,为中国的食物系统转型储备青年力量。特别地,行动平台通过多样化、本土化的活动形式,积极推广由全球青年领袖发起的 Act4Food Act4Change 倡议,鼓励数万中国青年签署《青年承诺》,并为 17 项“变革行动”投票。

 

1.4 建立食物教育行动网络

通过中国行动平台一系列活动创造的机会,原本分散的许多机构和个人创变者的行动得以展示,被同行看到,从而这些力量也被连接和凝聚起来。中国行动平台已孵化形成了可持续食物教育行动网络,汇聚了中国在食物教育领域的行动者,从而推动公众特别是青少年对于健康、可持续饮食的认知和行为转变。

 

 

通过以上一系列活动,广泛的多利益相关方在以下方面取得了重要的共识:

 

2.1 识别食物消费领域面临的主要挑战

在中高收入地区,食物消费领域面临的主要挑战已经从早期的解决温饱问题,逐步转变到现阶段的培养健康饮食行为。不健康的饮食(动物性食物摄入过多、蔬果豆类不足、高油盐糖)引发超重和肥胖、慢性病等健康问题,以及沉重的社会和经济负担。集约化养殖系统在满足人们不断增长的动物蛋白消费需求的同时,加剧公共健康、环境污染、气候变化和生物多样性丧失等多重危机,同时以牺牲动物福利为代价,带来抗生素耐药性等问题。

 

2.2 价值链各环协同努力推动可持续消费模式

转向以植物领先、动物福利为要义的健康、可持续消费模式对于实现可持续食物系统转型有着重要意义。在生产端,支持小农户的多样化种植、动物福利养殖;在供应环节,优化食物市场环境,以支持本地生态向好的小农生产和促进健康饮食为要义改造菜市场;再到建设营养健康食堂、餐厅,建立和完善包含营养、环境足迹、动物福利等信息的食品标签,食物价值链上各个环节需要协同努力,以创造支持性的食物环境,助推消费模式的行为转变。

 

2.3 政策的行动重点

食物系统转型涉及农业、卫健、市场、环境、教育、财政等许多部门,在不同层级、不同部门中,“产自可持续食物系统的健康饮食”这一目标应当成为所有政策制定的首要考虑因素,在此前提下权衡其他的不同优先事项,实现协同增效。应当注重财政的杠杆作用,把过去用于补贴化肥等用途的资金转变到支持小农应用新技术以实现减排、提升动物福利养殖水平等目标;建立供需平衡的在地化食物系统,保障小规模生产者的市场通路;支持产业链协同发展,特别是支持中小企业以实现营养健康目标;以及通过诸如消费券等方式直接支持消费者增加果蔬等健康食物摄入。

 

2.4 行业的行动重点

农业和食品行业应当从生产大量、廉价、高能量密度的食物,转向有助于促进小农生计并且符合地区文化的多元种植和动物福利养殖体系,以促进健康、可持续饮食。应当注重创新和投资的杠杆作用,让中小企业蓬勃发展,赋能厨师、营养师等对于促成转型十分关键的职业群体,加速发展替代蛋白等产业。应当注重建立和完善行业标准和标签体系,引导行业的良性发展,比如在农场动物养殖系统中,切实帮助企业提升动物福利养殖水平,并且把握住如欧盟废除笼养系统这样的外部机遇。

 

2.5 公众参与、青年赋能和教育的作用

要实现健康饮食目标,各方应当努力营造良好的食物环境,引导公众形成对于健康饮食的强烈愿望,让每个人成为自己健康的第一责任人。政府、研究机构、商业机构与公益机构应当广泛开展合作,在最大程度上推动公众参与食物系统转型。食物教育者、青年等群体在这样的进程中十分关键。应当注重在正式教育系统中普及可持续食物教育,创造对于青年更有吸引力的食物系统转型相关职业发展路径等行动。

 

 

习近平总书记在重要讲话中表示,中国高度重视粮食安全挑战并支持联合国举办粮食系统峰会。中国在峰会的五条行动轨道都委派了专家代表。而作为“公众的大会”,来自社会各界的参与同样至关重要。建立中国行动平台即是良食基金充分动员社会各界力量,在国际舞台体现中国影响力与领导力的初步探索。半年多来,平台的各项工作获得了粮食系统峰会领导团队、中国专家代表以及许多国际组织的关注与认可。在峰会“颠覆性解决方案”提案征集的总结报告中,以中国行动平台为原型的“国家食物系统行动平台(National Food System Action Hubs)”提案位列其中,成为峰会向各国推荐借鉴的模式。

 

 

在迈向粮食系统峰会以及峰会召开后的过程中,UNFSS-AT2 中国行动平台将持续召集政策、学术、商业、公益、青年等各界之间对话,汇聚更多机构和个人创变者,孵化建立更多重点领域的行动网络和创新枢纽项目,使各方在食物系统转型中互相支持,形成合力。而即将于 9 月 10 日开幕的第五届良食峰会将进一步探讨制定中国行动平台在粮食系统峰会后期跟进行动的长效机制。